Понятие, состав и квалифицирующие признаки присвоения или растраты (ст. 160 УК РФ) с комментариями ВС РФ

Понятие и признаки

Присвоение или растрата - преступление, запрещенное статьей 160 Уголовного кодекса РФ. Присвоение или растрата являются одной из форм хищения, а значит, обладают всеми общими признаками хищения, а также и теми признаками, которые характеризует именно это преступление.

Общие для всех форм хищения признаки:

1. Имущество изымается, после чего преступник может им распорядиться, то есть обратить его как в свою пользу, так и в пользу другого лица.
2. Имущество является чужим для преступника. Он осознает, что не имеет прав на это имущество, не может им ни владеть, ни пользоваться, ни распоряжаться.
3. Так как имущество является для преступника чужим, такие изъятие и обращение являются противоправными, то есть незаконными.
4. Эти преступные действия наносят ущерб собственнику имущества, причем в зависимости от размере ущерба может меняться квалификация преступления.

Основной признак присвоения и растраты заключается в том, что похищается то имущество, которое было вверено преступнику.

Что это значит?

Проанализировав судебную практику, мы можем выделить следующие подходы судов к определению понятия вверенного имущества:

• преступник правомерно обладал имуществом;
• он обладал такими правомочиями в отношении этого имущества, как управление, хранение, доставка (перевозка), распоряжение;
• этими правомочиями он обладал правомерно, то есть либо в силу своих должностных обязанностей (кассир, который имеет доступ к деньгам, находящимся в кассе), заключенного между ним и собственником имущества договором (например, например, грузчик или курьер, которые доставляют имущество собственнику).

Таким образом, в литературе такое лицо называют "держателем" имущества. Можно сказать, что при присвоении или растрате преступник чрезмерно использует, то есть злоупотребляет тем доверием, которое оказал ему собственник имущества.

Также важно понимать, что если у лица таких полномочий не было, но доступ к имуществу был, то его действия будут представлять собой кражу, а не незаконное присвоение чужого имущества.

Предположим, грузчик имел доступ к кассовому аппарату в магазине, он смог изъять и обратить в свою пользу те деньги, которые там находились. Однако мы понимаем, что в данном случае наличие доступа не влечет наличие полномочий на работу с деньгами из кассы, в должностные обязанности грузчика не входит работа с кассой.

Таким образом, действия грузчика будут квалифицированы судом в соответствии со статьей 158 Уголовного кодекса РФ.

Важно понимать, что договорные отношения могут возникнуть не только на основании привычного нам письменного договора, устная договоренность и передача денежных средств уже позволяют считать, что имущество было вверено преступнику.

Так, например, интересный с точки зрения понимания этого обстоятельства случай был рассмотрен Октябрьским районным судом города Барнаула в феврале 2020 года. Саликов И.И. праздновал радостное событие вместе со своей знакомой, которая в дальнейшем стала потерпевшей.

В разгар вечера, когда повод для празднования еще не иссяк, а запасы алкоголя подошли к концу, потерпевшая попросила Саликова И.И. сходить в ближайший магазин и купить бутылку водки и дала купюру номиналом 5 000 рублей. Именно в этот момент, как отмечает суд, потерпевшая вверила Саликову И.И. имущество в виде денежных средств.

В ближайшем продуктовом магазине он купил спиртное за 300 рублей, следовательно, у него осталась сдача в размере 4 700 рублей. Вернувшись домой к своей знакомой и продолжив празднование, он решил, что сдачу можно не возвращать, то есть, говоря на языке уголовного права, можно присвоить, а позднее и растратить денежные средства в размере 4 700 рублей, которые принадлежат его знакомой.

За совершение этого преступления суд назначил Саликову И.И. следующее наказание: лишение свободы на 8 месяцев.

Чем отличаются?

Присвоение и растрата - два разных самостоятельных преступления, однако, конечно, растрата может стать следующим шагом после присвоения вверенного имущества.

1. Пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" дает определение присвоению.

В соответствии с этим определением при присвоении преступник:

• имея корыстную цель (желание обогатиться или же напротив избавить себя от определенных материальных затрат),
• обращает чужое для себя имущество без согласия, то есть против воли его владельца (собственника имущества),
• причем не любое имущество, а именно то, которое было ему вверено собственником, то есть передано правомерно, на основании соглашения, поручения или должностных обязанностей.

Такое преступление как присвоение считается оконченным с того момента, когда правомерное владение вверенным имуществом сменяется на неправомерное.

Например, по договору хранения Сергею передали золотое кольцо с бриллиантом, однако он совершил подлог, заменив его на такое же кольцо, но золото имеет меньшую пробу, а вместо бриллианта установлен фианит.

В данном случае преступление окончено с момента подлога.

2. Растрата же, в соответствии с пунктом 24 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, включает в себя такие действия, которые:

• во-первых, являются также противоправными,
• во-вторых, заключаются в том, что преступник тратит вверенное ему имущество.

Каким образом он может тратить вверенное ему имущество? Пленум Верховного Суда выделяет следующие способы:

• потребление,
• расходование,
• передача другим лицам.

Причем эти действия совершаются также с корыстной целью.

Растрата является оконченным преступлением с того момента, когда преступник начал расходовать имущество, например, потратил вверенные денежные средства в магазине.

Для того, чтобы такой состав преступления, как растрата, стал понятнее, рассмотрим пример из судебной практики:

В феврале 2020 года Томский районный суд Томской области признал виновным в совершении растраты Чуклая И.А.. Его знакомая, потерпевшая, перевела на его банковский счет деньги для того, чтобы эти деньги временно хранились на его счету. Однако Чуклай И.А. решил, что эти денежные средства он может просто перевести на другие счета (в том числе и на счета своих товарищей в счет погашения долга перед ними) и не возвращать своей знакомой.

Своими действиями Чуклай И.А. причинил потерпевшей ущерб в размере 5 900 рублей, а суд назначил ему наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год и с удержанием в доход государства 5% от его дохода.

Состав преступления

Состав преступления - совокупность четырех элементов, признаки которых в сумме позволяют определить деяние как преступное. Составы присвоения и растраты очень похожи.

1. Объект преступления.

Для присвоения и растраты - это экономические общественные отношения, а именно - отношения собственности.

Также в объект преступления входит факультативный признак - предмет преступления.

В соответствии с общепринятой в науке уголовного права точке зрения, предметов присвоения и растраты является движимое имущество.

Однако это мнение поддерживается далеко не всеми учеными. Как показывает анализ научной литературы, а также анализ судебной практики, предметом присвоение и растраты могут выступать также и права на имущество, безналичные денежные средства и даже недвижимость.

Самое главное - предметом данных преступлений может стать не любое имущество, а только то, которое было вверено преступнику, то есть которое находилось в его владении правомерно.

2. Объективная сторона.

• Для присвоения выражена в обращении имущества, вверенного субъекту преступления.
• В то время как объективная сторона растраты представляет собой такие действия как потребление, расходование или передача имущества. То есть имущество отчуждается либо в пользу самого преступника, либо им самим, но в пользу других лиц.

Важно, что все эти действия совершаются против воли собственника имущества, то есть без его согласия на эти действия.

3. Субъект преступления.

Вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Также отметим, что не любые лица могут стать субъектом указанных преступлений, а только те, которым имущество было вверено в соответствии со специальным поручением, на основании соглашения или их должностных обязанностей.

4. Субъективная сторона.

Выражена прямым умыслом, в качестве факультативного признака субъективной стороны выступает корыстная цель. Корысть по статье 160 УК РФ проявляется в том, что преступник хочет распорядиться присвоенным или планирует растратить имущество как свое собственное. Отметим, что наличие корыстной цели - признак, который характеризует все формы хищения.

Рассмотрим состав преступления на примере присвоения, которое было совершено Гусовым:

Он был принят на работу к потерпевшей (она является индивидуальным предпринимателем) заведующим складом. То есть он должен был принимать поступивший через транспортную компанию товар, заниматься его подсчетом и проверкой, организовывать погрузку этого товара. Кроме того, он нес материальную ответственность за все имущество, которое хранится на складе, именно он должен был обеспечивать сохранность этого имущества, а также вести всю приходно-расходную документацию.

Однако в течение работы в качестве заведующего складом Гусов неправомерно присваивал себе имущество, находящееся на складе: картириджи, блоки питания, составные части телефонов и так далее. Общая сумма похищенного имущества и ущерб потерпевшей составили порядка 690 000 рублей.

Ленинский районный суд Республики Северная Осетия-Алания признал Гусова виновным в совершении присвоения и приговорил его к условному лишению свободы на 1 год.

Квалифицирующие признаки

Части 2, 3 и 4 статье 160 Уголовного кодекса РФ раскрывают признаки и устанавливают ответственность за присвоение или растрату, которые совершены с квалифицирующими признаками.

Безусловно, за совершение таких преступлений предусмотрена более строгая ответственность, чем за совершение "простых" присвоения или растраты. Это связано с тем, что преступления, запрещенные частями 2 - 4 статьи 160 Уголовного кодекса РФ обладают более высокой общественной опасностью.

Рассмотрим подробнее каждое из указанных преступлений:

1. Часть 2 статьи 160 Уголовного кодекса РФ запрещает присвоение или растрату, если ими был причинен значительный ущерб потерпевшему.

Для определения размера значительного ущерба необходимо обратиться к части 2 примечания к статье 158 Уголовного кодекса РФ. Размер значительного ущерба является общим для всех форм хищения и определяется индивидуально в каждом конкретном случае с учетом имущественного положения потерпевшего и его семьи.

При этом, как гласит пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48, материальное состояние потерпевшего оценивается не только путем его допроса, но и путем исследования других доказательств - документов, которые подтверждают не только размер его дохода, но и его периодичность. Однако для того, чтобы присвоение или растрату можно было квалифицировать как причинившие значительный ущерб, этот ущерб должен быть более 5 000 рублей.

Рассмотрим пример:

Находкинский городской суд Приморского края признал виновным З. в том, что он присвоил вверенного имущество, причинив тем самым потерпевшей - своей знакомой, в доме которой он проживал во время совершения преступления, значительный ущерб. Пока он жил в комнате, которую арендовал у потерпевшей, он продал кресло и холодильник, а также вывез шкаф-купе и плеер, которыми планировался пользоваться в дальнейшем самостоятельно и уже в другой квартире.

Суд признал З. виновным в совершении присвоения, причинившего значительный ущерб потерпевшей. (Апелляционное постановление Приморского краевого суда от 9 июня 2015 г. по делу N 22-2955/2015).

2. Также в части 2 статьи 160 УК РФ описаны такие составы преступления, как присвоение или растрата, которые были совершены группой лиц по предварительному сговору.

При этом таких лиц должно быть не менее двух, каждый из них должен обладать признаками специального субъекта, то есть имущество должно быть вверено им собственником. А также каждый из них должен был осознавать, что они действуют вместе, то есть они имеют совместный умысел, который, к тому же, возник до совершения присвоения или растраты.

3. Часть 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ запрещает присвоению или растрату в крупном размере.

Крупным размером, в соответствии с примечанием к статьей 158 Уголовного кодекса РФ, признается такая стоимость имущества, которая превышает 250 000 рублей.

4. Если лицо совершило присвоение или растрату и при этом использовало свое служебное положение для совершения одного из этих преступлений, то его действия должны быть квалифицированы в соответствии с частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ.

Как мы видим, не любое лицо может стать субъектом данных преступлений, а только то, которое является:

• должностным, то есть выполняет функции представителя власти,
• либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных или муниципальных органах или же в Вооруженных Силах РФ,
• или же то лицо, которое выполняет управленческие функции в организации.

Так, например, Б. являлась начальником передвижного почтового отделения. Она была материально ответственным лицом, принимала от покупателей и хранила денежные средства за товар, реализуемый в почтовом отделении. Именно эти денежные средства в размере, превышающем 660 000 рублей Б. присвоила, тем самым совершив преступление, запрещенное частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ.

Дальнереченский районный суд Приморского края приговорил Б. к 2 годам и 3 месяцам лишения свободы, наказание считать условным.

5. Часть 4 статьи 160 Уголовного кодекса РФ запрещает совершение незаконного присвоения или растраты (например, денежных средств) организованной группой или в особо крупном размере.

Особо крупный размер имущества составляет его стоимость, превышающую 1 миллион рублей.

6. Организованная группа отличается от группы лиц, совершающих преступление по предварительному сговору тем, что имеет более устойчивую и продолжительную связь.

Как правило, эти лица заранее объединяются для совершения не одного, а сразу нескольких преступлений. Также организованная группа характеризуется своей иерархичностью, четким распределением ролей и функций между членами группы.

При этом, как гласит пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 48 в организованную группу могут входить даже лица, которым имущество не было вверено собственником, то есть такие лица, которые не обладают признаками субъекта указанных преступлений. Такие лица могут быть пособниками, подстрекателями или организаторами преступления.

Рассмотрим пример.

Военнослужащий Юванов, начальник склада горючего, возглавил организованную группу других военнослужащих для совершения растраты вверенного имущества. Преступники занимались заправкой гражданских теплозаправщиком незаконно списанным топливом.

В течение длительного времени авиационное топливо незаконно списывалось Ювановым, его "коллеги" относили баки с горючим на склад, а позднее осуществляли заправку гражданских теплозаправщиков. Ущерб превысил 38 миллионов рублей, а также прокурором был заявлен гражданский иск в уголовном деле о возмещении материального ущерба в размере 50 миллионов рублей.

Тверской гарнизонный военный суд признал виновным Юванова в совершении преступления, запрещенного частью 4 статьи 160 Уголовного кодекса РФ и приговорил его к 3 годам лишения свободы (условно) и штрафу в размере 500 000 рублей. Вопрос возмещения ущерба в рамках гражданского иска передан на рассмотрение суда гражданского судопроизводства.

Как правильно квалифицировать растрату бюджетных средств?

Прежде всего, необходимо разграничить два состава преступления:

1. Растрата, совершенная лицом с использованием своего служебного положения - преступление, запрещенное частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ.
2. Нецелевое расходование бюджетных средств - преступление, запрещенное статьей 285.1 Уголовного кодекса РФ.

Разница между этими 2 составами:

1. Прежде всего, эти преступные действия посягают на разные объекты.

Так, объектом растраты являются отношения собственности. Объектом же нецелевого расходования бюджетных средств является деятельность аппарата власти в сфере бюджетных отношений.

Нецелевое расходование бюджетных средств - трата таких средств на те цели, которые не соответствуют изначально заявленным, то есть не на те цели, на которые эти средства изначально передавались субъекту.

Растрата - не просто изъятие имущества бюджетной организации, но и трата (обращение) этого имущества в пользу субъекта преступления или в пользу других лиц.

2. Второе основание разграничения - субъективная сторона.

Корыстная цель - обязательный элемент растраты. В то время как для преступления, запрещенного статьей 285.1 Уголовного кодекса РФ, законодатель не предусмотрел такой элемент в качестве обязательного.

Примеры

1. Пример нецелевого расходования денежных средств.

Жигулева Г.С., являвшаяся главным бухгалтером бюджетной организации ОГАУЗ «СОМЦ», перечислила денежные средства в размере 660 000 рублей на счет контрагента по договору поставки - ФГУП «Московский эндокринный завод».

Этим платежом Жигулева Г.С. погасила задолженность ОГАУЗ «СОМЦ» перед контрагентом. Однако денежные средства, которые она перевела на счет ФГУП «Московский эндокринный завод» выделялись ОГАУЗ «СОМЦ» Департаментом Смоленской области по здравоохранению для того, чтобы ОГАУЗ «СОМЦ» смог закупить на них лекарственные препараты и специальное лечебное питание, которые в дальнейшем должны были бесплатно выдаваться пациентам в соответствии с рецептами врачей. Таким образом Жигулева Г.С. совершила нецелевое расходование бюджетных средств.

Промышленный районный суд города Смоленска прекратил уголовное дело в связи с уплатой судебного штрафа в 10 000 рублей на основании статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

2. Пример растраты, совершенной лицом с использованием своего служебного положения.

Шагдуров Ю.Ш. был избран главой муниципального образования. Находясь в этой должности, он заключил договор купли-продажи строительного материала с индивидуальным предпринимателем.

Однако таким образом он планировал присвоить себе бюджетный средства муниципального образования. Строительные материалы были оплачены, а позднее Шагдуров Ю.Ш. попросил передать индивидуального предпринимателя денежные средства ему, аргументировав тем, что так нужно для отчетности и это временно.

Шагдуров совершил преступление, запрещенное частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ, Закаменский районный суд Республики Бурятия приговорил его к запрету занимать должности с выполнением организацинно-распорядительных, административно-хозяйственных функций или функций представителя власти сроком на полтора года.

Какое наказание предусмотрено?

Если лицо совершит простые, то есть без квалифицирующих признаков присвоение или растрату (преступления небольшой тяжести - часть 2 статьи 15 Уголовного кодекса РФ), его будет ждать одно из следующих наказаний:

Часть 2 статьи 160 Уголовного кодекса РФ предусматривает следующую санкцию (преступления средней тяжести - часть 3 статьи 15 Уголовного кодекса РФ):

Частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ предусмотрено следующее наказание (категория тяжких преступлений - часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ):

Наиболее строгая санкция предусмотрена за совершение таких присвоения и растраты, которые запрещены частью 4 статьи 160 Уголовного кодекса РФ. Эти преступления относятся к категории тяжких (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ).

Комментарии ВС РФ к статье 160 УК РФ

1. В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" оценивая действия лица как присвоение или растрату, необходимо установить, что он действительно имел корыстную цель, действительно не планировал возвращать вверенное имущество владельцу.
2. Об этом могут свидетельствовать такие действия подсудимого, как, например, подлог имущества, сокрытие имущества при реальной возможности вернуть его владельцу. Однако даже если лицо хотя бы частично возместит вред потерпевшему, все равно нельзя сделать однозначный вывод об отсутствии у него умысла на совершение присвоения или растраты.
3. Для присвоения и растраты также действует и правило о малозначительности: если формально действия лица и содержали признаки составов этих преступлений, однако общественная опасность этих действий так мала, что эти деяния можно признать малозначительными, то суд, в силу части 2 статьи 14 Уголовного кодекса РФ и пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48 должен прекратить уголовного дело в отношении этого лица.
4. Если присвоение или растрата были совершены не одним лицом, а группой лиц по предварительному сговору (часть 2 статьи 160 Уголовного кодекса) или организованной группой (часть 4 статьи 160 Уголовного кодекса РФ), то суд обязан выяснить, какая роль была отведена каждому из соучастников, кто из членов группы какие именно действия выполнял. При этом исполнителем может быть только то лицо, который обладал имуществом правомерно, то есть то лицо, которому это имущество было правомерно вверено собственником.
5. Как будут квалифицированы действия лица, который присвоил имущество, часть из которого растратил? Верховный Суд РФ разъяснил, что такие действия не образуют совокупности преступлений, а значит, квалификация преступления будет в соответствии со статьей 160 Уголовного кодекса РФ (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48).